案例

　　某运输公司既有自有运输车辆，又有挂靠运营车辆。该公司挂靠车辆为一企业输送货品，运输条约是该公司和企业签署的，发票是由运输公司开具，且发票上的运输方和条约承运方同等，款子也支付给承运方。但税务构造觉得，运输营业是挂靠在该公司名下的个别运输户运输的，该公司存在为别人代开公用发票行动，属于虚开。获得运输发票的企业属于善意获得虚开增值税公用发票，不克不及抵扣出项税。征纳两边发生争议，纳税人向上一级税务构造提出行政复议。

　　阐发

　　今朝，挂靠运营方法广泛，分外是在交通运输行业更加罕见。挂靠运营若何开具发票，受票方若何抵扣出项税，一直是困扰企业和税务构造的成绩，也经常为此发生争议。

　　对付挂靠运营行动，增值税暂行条例实施细则第十条明白，单元租赁或许承包给其余单元或许小我运营的，以承租人或许承包工资纳税人（未包含挂靠）。《财政部、国度税务总局对于将铁路运输和邮政业归入营业税改征增值税试点的关照》（财税〔2013〕106号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》明白，单元以承包、承租、挂靠方法运营的，承包人、承租人、挂靠人（如下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（如下统称发包人）名义对外运营并由发包人承当相干法律责任的，以该发包工资纳税人。不然，以承包工资纳税人。但对付挂靠运营若何开具公用发票，受票方若何抵扣出项税没有明白。

　　论断

　　上例中，假如挂靠人以运输公司的名义对外运营，并由运输公司承当法律责任，运输公司为纳税人。此时，运输公司不属于虚开发票行动，受票方能够抵扣出项税。假如挂靠方以本身名义向受票方供给运输服务，且运输条约是受票方和挂靠人签的，挂靠工资纳税人，这时候发票由运输公司开具，属于虚开发票行动，受票方属于歹意接收虚开公用发票行动。