财政部部长楼继伟。

　　据新华社电 财政部部长楼继伟16日接受记者采访时表示，随着“营改增”试点逐步向全国各地和全部行业扩围，将会倒逼加快财税体制改革。

　　财税改革“重头戏”

　　10日召开的国务院常务会议将“营改增”称为推进财税体制改革的“重头戏”。对此，楼继伟阐述了他的观点。

　　楼继伟说，1994年分税制改革让增值税成为我国的主要税种，但当时改革留了一个尾巴，就是营业税。营业税类似过去的产品税，存在重复征税，但当时服务业规模不是很大，而改革难度非常大，复杂性非常高，因此为解决主要矛盾和主要问题，保留了营业税。 

　　邮电通信将“营改增”

　　此前的国务院常务会议明确提出，将择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点，力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。

　　对此，楼继伟指出，铁路运输和邮电通信两大行业在改革之初就应该纳入，之所以没纳入，在于铁路和通信业分支机构较多，系统复杂，不适合在一个地区先试点，只能全国推行，所以改革后推。随着“1＋6”行业试点在全国推开，需要适时将两大行业纳入试点。财政部和税务总局正在为尽快出台方案做准备，能多快就多快，力争今年年底或明年初出台方案。

　　此外，楼继伟强调，从此次“营改增”地区和行业双扩围部署看，下一步“营改增”试点改革的模式将不再按地区试点，而是分行业在全国推开，成熟一个行业推进一个行业。

　　■ 声音

　　部分企业税负增加是“阵痛”

　　据国税总局局长王军透露，此前进行的改革试点，有部分企业税负增加。这部分企业的确很痛苦，但从已试点地区看，随着试点不断扩围，企业增加税负情况正呈现逐步下降乃至逐月下降态势。